O Comitê de Ordenações do Conselho Municipal de Providence aprovou esta noite a aprovação da Lei de Segurança Comunitária (CSA), uma lei abrangente e dirigida pela comunidade que codifica em lei as melhores práticas na conduta policial de todo o país. A CSA é considerada uma das peças legislativas mais progressistas dos Estados Unidos, excedendo os padrões estabelecidos pela Lei Abrangente de Relações Comunitárias-Polícias aprovada pela Assembleia Geral do RI em 2015.

Após a audiência pública da semana passada, o Comitê de Ordenação adotou esta noite alterações finais ao CSA que refletem uma maior contribuição de todas as partes interessadas. Na sua forma final, o projeto de lei é o produto de quase três anos de ativismo, pesquisa e envolvimento das partes interessadas. O escopo abrangente da portaria faz dela a primeira desse tipo no país.

Os vereadores Mary Kay Harris (Ward 11) e Kevin Jackson (Ward 3) lideraram o esforço para produzir um projeto de lei abrangente que protege as comunidades marginalizadas e cria confiança entre os policiais e a comunidade que eles servem. Sob a liderança de Harris e Jackson, o Conselho Municipal solicitou a contribuição de uma ampla gama de partes interessadas para elaborar esta peça legislativa histórica, incluindo a Ordem Fraternal da Polícia, membros da Coalizão STEP-UP, o Chefe da Polícia, o Comissário da Polícia Pública Segurança, o Gabinete do Prefeito e o departamento jurídico da cidade.

“Embora este processo tenha sido longo, o resultado vale tremendamente”, disse a vereadora Harris. “Através de uma colaboração intensa e inclusiva, este processo reuniu activistas, funcionários eleitos e agentes policiais para elaborar uma peça legislativa abrangente que em breve se tornará uma ferramenta valiosa no fortalecimento da relação entre as autoridades responsáveis ​​pela aplicação da lei e a comunidade que serve.”

Entre suas muitas disposições, a CSA proíbe a criação de perfis raciais e outras formas de discriminação racial, impõe políticas para o uso de câmeras corporais, traz reformas muito necessárias ao “banco de dados de gangues” do Departamento de Polícia de Providence e codifica em lei as políticas de longa data da cidade em relação a não -preocupações com a imigração criminosa.

“A evolução desta portaria é atribuída à forte parceria entre o Departamento de Polícia de Providence, a comunidade de Providence e a liderança eleita da cidade”, disse o Presidente do Conselho, Luis Aponte. “Numa altura em que muitos municípios estão a assistir à deterioração das relações entre a comunidade e a polícia, temos a sorte de ter visto o efeito oposto aqui em Providence. A discussão contínua que tivemos com o Departamento de Polícia de Providence em relação ao CSA reflete o compromisso do departamento com as muitas comunidades da nossa cidade. Ao longo destas discussões, os nossos policiais nunca se afastaram da conversa; na verdade, eles ouviram cada passo do caminho e nos forneceram informações importantes.”

O projeto de lei é apoiado por muitas organizações locais, incluindo a ACLU de Rhode Island, a Sociedade Cambojana de Rhode Island, o Instituto Internacional Dorcas de Rhode Island, o Instituto de Progresso Econômico, a Associação de Bairro de Fox Point, a Guilda Nacional de Advogados de Rhode Island, as Novas Artes Urbanas, No DAPL. Rhode Island e Aparecendo pela Justiça Racial, Rhode Island.

DESTAQUES DO CSA:

• Proíbe perfis raciais e outras formas de discriminação

o Impede que os policiais criem perfis raciais ou de outra forma discriminem indivíduos com base em sua raça, gênero, identidade de gênero, orientação sexual, religião e outros fatores

• Estabelece como os policiais documentarão e coletarão dados de trânsito e paradas de pedestres

o Permite que indivíduos parados pela polícia solicitem e recebam um relatório sobre sua parada

o Exige políticas para o uso de câmeras usadas no corpo

o Protege os direitos dos indivíduos de fotografar e filmar a polícia

• Exige maior transparência e responsabilização nas interações polícia-comunidade

o Exige que os policiais informem os motoristas sobre o motivo pelo qual seus veículos foram parados, estabelece padrões para exigir informações dos passageiros e codifica a política para indivíduos que dirigem sem carteira de motorista

o Exige que os agentes informem os indivíduos sobre o seu direito constitucional de recusar antes de pedir consentimento para uma busca

o Exige que os policiais uniformizados usem crachás e mostrem os números dos crachás

o Exige que os policiais forneçam seu nome e número de crachá ao realizar paradas e buscas. Permite que o público solicite um cartão de visita com o nome e número do crachá de um oficial

o Exige que o Chefe de Polícia apresente relatórios trimestrais à Autoridade de Revisão Externa de Providence (PERA) sobre os dados coletados em encontros policiais

• Estabelece novas proteções para jovens, imigrantes e indivíduos transexuais

o Estabelece o direito dos indivíduos transgêneros de serem revistados por um policial de acordo com sua identidade de gênero e exige que o Departamento de Polícia desenvolva políticas para lidar com essas revistas

o Proíbe os oficiais de perguntar sobre o status de imigração de um indivíduo e exige que os oficiais aceitem uma identificação válida de governos estrangeiros

o Estabelece padrões para lidar com indivíduos sem prova de identificação

o Proíbe os policiais de fotografar menores na maioria das circunstâncias

• Melhora e codifica políticas para uso do banco de dados de gangues

o Exige que o Departamento de Polícia estabeleça políticas para determinar se um indivíduo deve ser adicionado ao banco de dados de gangues

o Proíbe que certos fatores, como raça, sejam incluídos nos critérios para adicionar alguém ao banco de dados de gangues

o Requer notificação dos pais quando alguém menor de 18 anos é adicionado ao banco de dados de gangues

o Permite que qualquer pessoa com mais de 18 anos pergunte se está no banco de dados de gangues

o Cria um processo administrativo de remoção e um processo formal de apelação para pessoas que acham que foram adicionadas ao banco de dados por engano.

o Requer uma auditoria anual do banco de dados de gangues para identificar quaisquer erros e fazer recomendações para melhorar seu uso

• Melhora o acesso ao idioma para indivíduos com Proficiência Limitada em Inglês (LEP)

o Exige que o Departamento de Polícia mantenha sua linha direta de acesso a idiomas para conectar os policiais com tradutores qualificados

o Requer o uso de tradutores qualificados se o policial não for fluente no idioma falado (exceto em emergências)

o Exige políticas sobre a fluência dos oficiais e definição de emergências

o Exige que os interrogatórios de custódia de indivíduos da LEP sejam gravados

o Requer que materiais vitais estejam disponíveis nos cinco idiomas mais falados em Providence

Para se tornar lei, a portaria deve ser aprovada duas vezes pelo plenário da Câmara Municipal. A expectativa é que os vereadores convoquem a primeira de duas reuniões extraordinárias para votar o assunto ainda esta semana.