市议会小组通过具有里程碑意义的立法,以结束种族定性,加强警察问责和监督

2017 年 4 月 17 日 | 0评论

普罗维登斯市议会条例委员会今晚批准了《社区安全法》(CSA)的通过,这是一项由社区驱动的综合性条例,将全国各地警察行为的最佳做法编入法律。 CSA 被认为是美国最先进的立法之一,超过了 2015 年 RI 大会通过的《综合社区-警察关系法》规定的标准。

在上周的公开听证会之后,条例委员会今晚通过了对 CSA 的最终修正案,反映了所有利益相关者的更多意见。 该法案的最终形式是近三年的激进主义、研究和利益相关者参与的产物。 该法令的全面范围使其成为该国第一个此类法令。

议员 Mary Kay Harris(第 11 区)和 Kevin Jackson(第 3 区)负责制定一项全面的法案,以保护边缘化社区,并在警察和他们所服务的社区之间建立信任。 在哈里斯和杰克逊的领导下,市议会征求了广泛的利益相关者的意见,以制定这一具有里程碑意义的立法,包括警察兄弟会、STEP-UP 联盟成员、警察局长、公共事务专员安全、市长办公室和市法律部门。

“虽然这个过程很长,但结果非常值得,”女议员哈里斯说。 “通过密切、包容的合作,这一过程将活动家、民选官员和警察聚集在一起,制定了一项全面的立法,该立法将很快成为加强执法部门与其所服务社区之间关系的宝贵工具。”

在其众多条款中,CSA 禁止种族和其他形式的歧视性定性,强制制定使用随身摄像机的政策,对普罗维登斯警察局的“帮派数据库”进行急需的改革,并将纽约市关于非暴力行为的长期政策编入法律。 -犯罪移民问题。

“这项法令的演变归功于普罗维登斯警察局、普罗维登斯社区和市政府民选领导层之间的牢固伙伴关系,”市议会主席 Luis Aponte 说。 “在许多城市看到社区与警察关系恶化的时候,我们很幸运在普罗维登斯看到了相反的效果。 我们与普罗维登斯警察局就 CSA 进行的持续讨论反映了该部门对我们市众多社区的承诺。 在这些讨论中,我们的警察从未离开过谈话; 事实上,他们在每一步都倾听并为我们提供了重要的洞察力。”

该法案得到许多当地组织的支持,包括罗德岛 ACLU、罗德岛柬埔寨协会、罗德岛多卡斯国际研究所、经济进步研究所、福克斯角邻里协会、罗德岛国家律师协会、新城市艺术、无 DAPL罗德岛,并为种族正义而出现,罗德岛。

CSA 亮点:

  • 禁止种族和其他形式的歧视性定性

o 防止警察基于种族、性别、性别认同、性取向、宗教和其他因素对个人进行种族定性或以其他方式歧视

  • 确定警察将如何记录和收集来自交通和行人停靠点的数据

o 允许被警察拦截的个人请求并收到关于他们拦截的报告

o 强制使用随身相机的政策

o 保护个人拍摄和拍摄警察的权利

  • 要求提高警察与社区互动的透明度和问责制

o 要求官员告知司机他们的车辆被拦下的原因,制定要求乘客提供信息的标准,并制定关于无证驾驶个人的政策

o 要求官员在请求同意搜查之前告知个人他们的宪法权利拒绝

o 要求穿制服的警员佩戴姓名牌并出示其徽章编号

o 要求警员在进行拦截和搜查时提供其姓名和徽章编号。 允许公众索取带有官员姓名和徽章号码的名片

o 要求警察局长每季度向普罗维登斯外部审查机构 (PERA) 提交关于从警察遭遇中收集的数据的报告

  • 为青少年、移民和跨性别者建立新的保护措施

o 规定跨性别者有权被警察搜查其性别认同,并要求警察局制定处理这些搜查的政策

o 禁止官员询问个人的移民身份,并要求官员接受外国政府的有效身份证明

o 制定处理缺乏身份证明的个人的标准

o 禁止警察在大多数情况下拍摄未成年人

  • 改进和编纂使用 Gang 数据库的政策

o 要求警察局制定政策以确定是否应将个人添加到帮派数据库中

o 禁止将某些因素(例如种族)包含在将某人添加到帮派数据库的标准中

o 将 18 岁以下的任何人添加到帮派数据库时需要父母通知

o 允许 18 岁以上的任何人询问他们是否在帮派数据库中

o 为认为自己被错误添加到数据库的人创建行政删除流程和正式上诉流程。

o 需要对帮派数据库进行年度审计,以识别任何错误并提出改进其使用的建议

  • 改善英语能力有限 (LEP) 个人的语言访问

o 要求警察局维持其语言访问热线,以便将警官与合格的翻译联系起来

o 如果该官员的口语不流利,则需要使用合格的翻译(紧急情况除外)

o 规定有关官员流利程度和定义紧急情况的政策

o 要求记录对 LEP 个人的羁押审讯

o 要求以普罗维登斯最常用的五种语言提供重要材料

要成为法律,该条例必须由市议会全体通过两次。 预计议员们将在本周晚些时候召开两次特别会议中的第一次就此事进行投票。

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