A presidente da Câmara Municipal, Rachel Miller, e o presidente interino, Juan M. Pichardo, apresentarão um projeto de lei que permite aumentos anuais razoáveis ​​nos aluguéis, com exceção dos pequenos proprietários-moradores.

Providence, RI – Hoje, no bairro de Elmwood, em Providence, a presidente do Conselho Municipal de Providence, Rachel Miller, e o presidente interino, Juan M. Pichardo, anunciaram a implementação de uma medida de estabilização de aluguéis muito aguardada, acompanhados por uma grande multidão de membros da comunidade.

“Os inquilinos de Providence estão sobrecarregados com os custos — somos a cidade menos acessível para inquilinos em todo o país. Precisamos agir agora para criar alguma estabilidade para as famílias de Providence”, disse o presidente do Conselho, Miller. “Esta lei toma medidas imediatas para dar aos moradores o alívio de que precisam. Ela estabiliza os custos, freia um problema de preços de aluguel descontrolados que não se autorregulam e impede que nossos moradores sejam forçados a sair da cidade, tudo isso sem desacelerar o crescimento.”

A lei criará estabilidade e previsibilidade para os inquilinos de Providence, ao mesmo tempo que apoiará um mercado imobiliário saudável. Ela permite que os proprietários de imóveis abrangidos pela lei aumentem os aluguéis em até 4% ao ano, inclui exceções para grandes aumentos de impostos e melhorias substanciais de capital, prevê isenções para uma variedade de imóveis, incluindo novas construções e pequenos edifícios ocupados pelos proprietários, e estabelece um Conselho de Aluguéis para garantir a proteção dos inquilinos, conceder isenções aos proprietários e resolver disputas. A lei representa uma abordagem equilibrada e específica para Providence, que estabiliza a situação habitacional das famílias da cidade, ao mesmo tempo que garante aos proprietários um retorno justo sobre o investimento.

“A maioria dos pequenos proprietários locais já tenta manter os aluguéis razoáveis ​​e os inquilinos estáveis”, disse Gabe Long, proprietário-morador e proprietário de imóveis na região. “Esta lei reflete essa realidade. Ela estabelece regras claras, permite flexibilidade para custos reais e protege os inquilinos de aumentos exorbitantes, ao mesmo tempo que possibilita manter nossos prédios seguros. Ela encontra o equilíbrio certo e deixa claro que a questão da habitação deve ser sobre estabilidade para as comunidades, e não sobre a maximização do lucro para grandes empresas proprietárias.”

Providence apresenta o crescimento de aluguéis mais rápido do país, mesmo com a queda da mediana nacional. O aluguel mediano em Providence é 40% maior hoje do que era em 2020. O aumento dos custos forçou famílias trabalhadoras a deixarem a cidade e contribuiu diretamente para o aumento das taxas de moradores de rua. Desde março de 2020, Providence registrou mais de 24,000 despejos. Entre 2023 e 2024, Rhode Island teve um aumento de 35% no número de moradores de rua, o segundo maior aumento do país.

“A estabilização dos aluguéis visa manter Providence habitável para as pessoas que a chamam de lar”, disse o presidente interino Juan M. Pichardo. “Ela traz previsibilidade e justiça a um mercado imobiliário caótico, pondo fim aos aumentos excessivos de aluguel e criando mecanismos de controle aplicáveis ​​em um mercado que está fora de controle há muito tempo. Esta é uma abordagem sensata e específica para Providence que protege as famílias trabalhadoras. Ela oferece aos grandes proprietários um caminho simples para solicitar isenções quando necessário, garantindo o investimento contínuo em manutenção e reparos. E reconhece que os pequenos proprietários locais, em geral, já operam dentro da estrutura prevista pela lei — fazendo ajustes anuais modestos nos aluguéis para compensar os custos.”

Os vereadores apontam a introdução do controle de aluguéis como o próximo passo em uma estratégia habitacional de três frentes: aumentar a oferta de moradias para todas as faixas de renda, proteger o estoque habitacional existente e estabilizar os preços dos aluguéis.

Desde o início do mandato em 2023, o Conselho Municipal investiu US$ 55 milhões no Fundo Fiduciário de Habitação Acessível da cidade, reformulou a política de zoneamento para aumentar a densidade populacional em toda a cidade e incentivou o desenvolvimento privado por meio de acordos de estabilização tributária. Essas políticas trouxeram centenas de unidades habitacionais para a cidade — tanto em empreendimentos com renda restrita e preços acessíveis quanto em novas construções a preço de mercado. O Conselho também aumentou as verbas orçamentárias anuais destinadas ao programa de reformas residenciais da cidade, que oferece empréstimos sem juros e com possibilidade de perdão da dívida para que os moradores mantenham suas propriedades, e fez uma alocação única de US$ 3 milhões para o programa, provenientes do Plano de Resgate Americano.

“Décadas de pesquisa sobre mercados imobiliários e deslocamento mostram que aumentos previsíveis nos aluguéis ajudam as famílias a manter a estabilidade e permanecer em suas casas”, disse o Dr. Eric Hirsch, professor de Sociologia do Providence College. “O mercado sozinho claramente falhou em proporcionar acessibilidade significativa, tornando a intervenção pública necessária. Ao estabelecer limites claros, isenções ponderadas e uma estrutura de fiscalização robusta, a lei de estabilização de aluguéis de Providence alinha políticas baseadas em evidências com as condições locais, dando aos moradores a possibilidade de planejar seu futuro e, ao mesmo tempo, apoiando um mercado de aluguéis funcional.”

No ano passado, o Grupo de Trabalho sobre a Crise Habitacional do Conselho concluiu uma investigação de dois anos sobre os problemas que os residentes — incluindo aqueles em risco de ficar sem-teto — enfrentam para encontrar e manter uma moradia estável, com a publicação de um relatório abrangente, que incluiu a estabilização dos aluguéis entre suas recomendações.

A proposta de lei será formalmente apresentada na reunião ordinária da Câmara Municipal às 6h de quinta-feira, 22 de janeiro. Ela será encaminhada à comissão, onde haverá um amplo processo de consulta pública, incluindo diversas oportunidades para a participação da população.

Entre as características notáveis ​​da Lei de Estabilização de Aluguéis de Providence, incluem-se:

• Limita os aumentos anuais de aluguel a 4%. O proprietário não pode aumentar o aluguel em mais de 4%, salvo em circunstâncias especiais, em qualquer período de 12 meses.
• Define o valor base do aluguel como o valor cobrado 180 dias antes da entrada em vigor da lei, evitando aumentos de preços de última hora antes da sua implementação.
• Cria um Conselho de Aluguéis para administrar e fazer cumprir as regras. Este conselho de cinco membros e sua equipe analisarão as petições dos proprietários para aumentos maiores, ouvirão as reclamações dos inquilinos e garantirão que a lei seja cumprida de forma justa.
• Os inquilinos podem denunciar suspeitas de violações e estão protegidos contra qualquer retaliação por parte do proprietário por exercerem seus direitos. O Conselho de Aluguéis pode reverter aumentos ilegais de aluguel, ordenar que os proprietários reembolsem o aluguel cobrado em excesso, e a Prefeitura pode aplicar multas por violações graves.
• Isenções para pequenos edifícios ocupados pelo proprietário com uma a três unidades, como casas geminadas e triplex onde o proprietário reside no local. Uma isenção restrita para uma pequena propriedade adicional pertencente à mesma pessoa física (não jurídica).
• Uma isenção de 15 anos para novas construções, incluindo edifícios já existentes, para garantir que o controle de aluguéis não interfira na produção ou no financiamento de moradias.
• Flexibilidade integrada para que os proprietários lidem com despesas significativas. Os proprietários podem solicitar aprovação para um aumento de aluguel maior se realizarem melhorias de capital consideráveis ​​ou se houver outras circunstâncias especiais em que um aumento maior seja necessário para garantir um retorno justo.
• Flexibilidade automática para grandes aumentos no imposto predial, permitindo que os proprietários repassem uma parte justa de aumentos excepcionalmente altos acima de um limite de 5%, utilizando uma fórmula clara.
• O aluguel só pode ser aumentado uma única vez em 4%, quando um inquilino sai e um novo entra, mantendo a estabilidade durante os períodos de vacância.
• Fiscalização baseada em denúncias, permitindo que os inquilinos relatem violações sem criar uma nova burocracia complexa ou um ônus de relatórios anuais para os proprietários.
• As tarifas de serviços públicos devem refletir os custos reais, garantindo que os proprietários só possam repassar o preço real dos serviços públicos e não acréscimos.
• Para se qualificar para aumentos anuais de aluguel, os imóveis devem estar em conformidade com as normas, o que significa que os proprietários devem manter edifícios seguros e habitáveis ​​para aplicar o aumento padrão de 4%.

Para respostas às perguntas mais frequentes, os vereadores que patrocinam a proposta elaboraram uma seção de perguntas frequentes (FAQ), que será atualizada no site da Câmara Municipal em [inserir link aqui]. council.providenceri.gov/housinghub/rentstabilizationfaq/.

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Concejales de Providence propõem a estabilização do aluguel para manter as famílias em suas casas

A Presidente do Concelho Rachel Miller e o Presidente Pro Tempore Juan M. Pichardo apresentarão uma ordem que limita os aumentos de aluguel a cada ano, enquanto não se aplica a proprietários locais que vivem em seus edifícios.

Providence, RI – Hoje, no bairro de Elmwood, membros do Concelho Municipal de Providence, a Presidente do Concelho Rachel Miller e o Presidente Pro Tempore Juan M. Pichardo anunciaram a introdução de uma proposta esperada de estabilização de aluguel, acompanhada por uma grande quantidade de residentes da comunidade.

"Os inquilinos da Providência estão sobrecarregados pelos altos custos - somos a cidade menos equitativa para aqueles que alquilam em todo o país. Tenemos que agir agora para dar às famílias algo de estabilidad", disse a Presidente do Concelho Rachel Miller. Esta ordenança estabilizou os custos, freou um aumento descontrolado das rendas e evitou que nossos residentes se tornassem obrigados a abandonar a cidade, sem frear o crescimento da nova construção.”

Esta proposta busca dar estabilidade aos inquilinos, enquanto mantiene um mercado de vivienda saludável. Para as propriedades que aplicam esta ordenança, são permitidos aumentos de aluguel de até 4% ao ano, com exceções para grandes incrementos de impostos e melhorias importantes para os edifícios. Quedan fuera ciertos tipos de propriedades, como construções novas e edifícios pequenos onde o proprietário vive ali. Além disso, estabeleça uma Comissão de Aluguel para supervisionar o cumprimento da lei, resolver disputas, proteger os residentes que alugam e os proprietários, bem como permitir exceções em casos específicos. É uma abordagem equilibrada, concebida especificamente para a Providência.

“A maioria dos proprietários locais mantém os aluguéis razoáveis”, disse Gabe Long, proprietário que mora em seu edifício. "Esta ley pone regras claras, permite flexibilidade quando há custos reais, e protege os inquilinos de aumentos extremos, enquanto garante que os edifícios se mantenham seguros e habitáveis. Esta abordagem logra um equilíbrio adequado: protege a estabilidade das comunidades, e deixa claro que a vivienda deve se concentrar no bem-estar de los muitos anos, e não maximizar ganhos para grandes corporações.”

A Providência tem um crescimento de aluguel mais rápido no país, enquanto o aluguel promissor nacional foi diminuído. Hoje, o aluguel promovido na cidade é 40% mais alto do que em 2020, o que obrigou muitas famílias a mudarem e contribuiu para o aumento das pessoas sem casa. Desde março de 2020, foram registrados mais de 24,000 desalojos forzados, e entre 2023 e 2024, o número de pessoas sem casa em Rhode Island cresceu um 35%, o segundo maior incremento do país.

“A estabilização da renda trata de manter a Providência habitável para as pessoas que ligam para sua casa”, disse o Presidente Pro Tempore Juan M. Pichardo. "Brinda estabilidad y justicia a un mercado de vivienda caótico, poniendo fin a los aumentos excessivos de renta e estabelecendo limites claros em um mercado que esteve fora de controle por muito tempo. É uma abordagem de sentido comum, adaptada especificamente à Providência, que protege as famílias trabalhadoras. Além disso, ofereço aos grandes proprietários um caminho sencillo para solicitar exceções quando necessário, garantindo que você siga as instruções de manutenção e reparos Reconheça, assim como, que os proprietários locais, em geral, operam de maneira semelhante ao que propõe esta ordenança, fazendo ajustes anuais modestos nas locações.

Os conceitos sinalizam que a introdução da estabilização de aluguéis é o próximo passo dentro de uma estratégia de moradia em três frentes: aumentar a oferta de moradias para todos os níveis de ingresso, proteger o estoque de moradias existente e estabilizar os preços de aluguel.

Desde 2023, o Concejo Municipal investiu 55 milhões de dólares no Fundo de Moradias Asequible da cidade, reformou as políticas de zonificação para aumentar a densidade em toda a cidade e incentivou o desenvolvimento privado através de acordos de estabilização de impostos. Essas políticas foram traduzidas em centenas de unidades de moradia para a cidade, tanto em projetos de moradia profundamente equitativos quanto em novas construções a preços de mercado. El Concejo também aumentou os fundos anuais para o programa de reparação de moradias, que otorga empréstimos perdonáveis ​​sem custo aos residentes para manter suas propriedades, e fez uma atribuição única de 3 milhões de dólares ao programa com fundos do American Rescue Plan.

“Décadas de investigação sobre os mercados de moradia e o deslocamento mostram que os aumentos de renda predecíveis ajudaram as famílias a manter a estabilidade e a permanência em suas casas”, disse o Dr. Eric Hirsch, professor de Sociologia no Providence College. "O mercado por si só claramente falhou em oferecer uma verdadeira asequibilidade, pois a intervenção pública é necessária. Ao estabelecer limites claros, exceções bem pensadas e um sistema de cumprimento sólido, a ordenança de estabilização de rendas de Providence aplica políticas baseadas em evidência a nossa realidade local, dando aos residentes a possibilidade de planejar seu futuro no meio do caminho se mantiver um mercado de alquiler funcional.”

No ano passado, o Grupo de Trabalho sobre a Crise de Vivienda del Concejo completou uma investigação de dois anos sobre os problemas que enfrentavam os residentes - incluindo aqueles que estão sob risco de perder sua casa - para encontrar e manter uma moradia estável, e publicou um extenso relatório que incluía a estabilização de aluguel entre suas recomendações.

A ordenança será apresentada oficialmente na reunião do Concelho Municipal em 22 de janeiro às 6h00. Luego passará a comité, onde terá um processo público com muitas oportunidades para que a comunidade participe.

Pontos chaves da Ordem de Estabilização de Aluguel:

• O aluguel não pode aumentar mais de 4% em 12 meses, exceto em casos especiais.
• Estabeleça a renda base como a renda cobrada 180 dias antes de a ordem entrar em vigor, evitando aumentos de último minuto.
• Crie uma Comissão de Aluguel para administrar e fazer cumprir a lei. Seus cinco membros e seu pessoal examinarão as solicitações de aumentos maiores por parte dos proprietários, atenderão as perguntas dos inquilinos e se assegurarão de que a ordenança se cumpra de maneira justa.
• Os inquilinos podem denunciar violações sem medo e ações na contramão dos proprietários. A Comissão de Aluguel pode reverter aumentos ilegais, ordenar reembolsos por aluguel cobrado em excesso e a cidade pode impor multas por infrações graves.
• Exenciones para edifícios pequenos ocupados por seus dueños, de uma a três unidades, como duplex ou triple-deckers onde o dueño mora na propriedade.
• Também há uma isenção limitada para uma pequena propriedade adicional do mesmo proprietário (não corporativo).
• Exensão de 15 anos para construções novas, incluídas as existentes, para garantir que a estabilização de aluguel não interfira na produção ou financiamento de moradias.
• Flexibilidade interna para que os proprietários possam economizar gastos importantes. Os proprietários podem solicitar um aumento maior se realizarem melhorias de capital, incluindo outras circunstâncias especiais que precisam de um incremento maior para obter um retorno justo.
• Flexibilidade automática para grandes aumentos de impostos sobre a propriedade, permitindo que os proprietários transfiram uma parte justa de incrementos por mais de 5% utilizando uma fórmula clara.
• O aluguel sozinho pode aumentar uma vez em 4% quando um inquérito muda e entra um novo, mantendo a estabilidade durante as mudanças de ocupação.
• Permitir que os inquilinos relatem violações sem criar uma grande burocracia nova e taxas anuais para os proprietários.
• As cargas por serviços públicos devem refletir o custo real, evitando que os proprietários aumentem o valor pago.
• As propriedades devem cumprir o código de construção para calibrar os aumentos anuais, garantindo que os edifícios sejam seguros e habitáveis ​​antes de aplicar o aumento padrão de 4%.

Para responder às perguntas frequentes, os concelhos patrocinadores da ordenança prepararam um FAQ, que será atualizado no site do Concejo Municipal: council.providenceri.gov/housinghub/rentstabilizationfaq.