អ្នកផ្តល់សេវា, អរ — យប់នេះ ភាគច្រើននៃក្រុមប្រឹក្សាក្រុងបានណែនាំជាផ្លូវការនូវសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដែលរំពឹងទុកយ៉ាងខ្លាំង ច្បាប់ស្តីពីស្ថេរភាពថ្លៃជួលសំណើនេះត្រូវបានប្រកាសនៅក្នុងព្រឹត្តិការណ៍មួយនៅថ្ងៃអង្គារ ទី២០ ខែមករា ជាមួយ ប្រធានក្រុមប្រឹក្សា Rachel Miller (វួដ ១៤) និង ប្រធាន Pro Tempore Juan M. Pichardo (វួដទី 9) ក្រុមប្រឹក្សាឧបត្ថម្ភផ្សេងទៀត ម្ចាស់ផ្ទះ អ្នកជួល និងអ្នកតស៊ូមតិផ្នែកលំនៅឋាន។ ពួកគេបានសង្កត់ធ្ងន់លើតម្រូវការបន្ទាន់សម្រាប់សំណើគោលនយោបាយនេះ។ បទបញ្ជានេះត្រូវបានបញ្ជូនទៅគណៈកម្មាធិការពិសេសស្តីពីសុខភាព ឱកាស វិបុលភាព និងការអប់រំ (HOPE) ជាកន្លែងដែលនឹងមានដំណើរការសាធារណៈដ៏រឹងមាំ រួមទាំងឱកាសយ៉ាងច្រើនសម្រាប់ការចូលរួមពីសាធារណជន។
ត្រឹមតែប៉ុន្មានថ្ងៃបន្ទាប់ពីនិស្សិតសាកលវិទ្យាល័យ Brown បានវិលត្រឡប់មកបរិវេណសាលាវិញជាលើកដំបូងចាប់តាំងពីការបាញ់ប្រហារដ៏សោកនាដកម្មកាលពីខែធ្នូ ក្រុមប្រឹក្សាបានអនុម័តជាឯកច្ឆ័ន្ទនូវសេចក្តីសម្រេចមួយដែលទទួលស្គាល់អ្នកឆ្លើយតបដំបូង និងសមាជិកសហគមន៍រាប់មិនអស់ដែលបានគាំទ្រនិស្សិត និងអ្នកជិតខាងដែលមានទុក្ខលំបាកក្នុងអំឡុងពេល និងក្រោយការវាយប្រហារ។ កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដ៏អង់អាចក្លាហាន និងសប្បុរសរបស់នាយកដ្ឋានប៉ូលីស Providence នាយកដ្ឋានសុវត្ថិភាពសាធារណៈនៃសាកលវិទ្យាល័យ Brown អ្នកបើកបរឡានក្រុង RIPTA បុគ្គលិក Brown បណ្តាញជំនួយទៅវិញទៅមក និងអ្នកដទៃទៀតបានជួយសហគមន៍របស់យើងឱ្យឆ្លងកាត់សោកនាដកម្មដែលមិនធ្លាប់មានពីមុនមកនេះដោយយកចិត្តទុកដាក់ និងសុភាពរាបសារ។
លើសពីនេះ សមាជិកក្រុមប្រឹក្សាបានអនុម័តជាឯកច្ឆ័ន្ទលើ សេចក្តីសម្រេចគាំទ្រច្បាប់របស់រដ្ឋសភា ដើម្បីបង្កើនសំណងអតិបរមាពីជំនួយ PILOT ពី 27% ទៅ 30% ដែលនាំមកនូវប្រាក់ចំណូលចាំបាច់ដល់ក្រុងបន្ទាប់ពីការដោះស្រាយរបស់តុលាការកាលពីឆ្នាំមុនលើការផ្តល់មូលនិធិដល់សាលារៀន។ ដំណោះស្រាយនេះត្រូវបានណែនាំដោយ ក្រុមប្រឹក្សា John Goncalves (វួដ ៦)។
លោកក្រុមប្រឹក្សា Goncalves ក៏បានដាក់ចេញនូវសេចក្តីសម្រេចមួយដែលជំរុញឱ្យមានការអនុម័តកញ្ចប់នីតិបញ្ញត្តិ Save RIPTA ឆ្នាំ 2026 ដើម្បីឆ្លើយតបទៅនឹងឱនភាពថវិកាចំនួន 10 លានដុល្លារ ដែលបានប៉ះពាល់ដល់ផ្លូវចំនួន 45 ក្នុងចំណោមផ្លូវចំនួន 63 នៃប្រព័ន្ធ និងកាត់បន្ថយសេវាកម្មសរុបចំនួន 15%។ ប្រសិនបើត្រូវបានអនុម័ត កញ្ចប់នេះនឹងគាំទ្រដល់សុខភាពរយៈពេលវែងនៃប្រព័ន្ធឡានក្រុង និងអ្នកដែលពឹងផ្អែកលើវា ដោយផ្តល់នូវមធ្យោបាយផ្តល់មូលនិធិដែលអាចទុកចិត្តបាន និងដោះស្រាយបញ្ហាកែលម្អដើមទុន។ សេចក្តីសម្រេចនេះត្រូវបានបញ្ជូនទៅគណៈកម្មាធិការស្តីពីកិច្ចការនីតិបញ្ញត្តិរដ្ឋ។
ក្រុមប្រឹក្សាបានអនុម័តសេចក្តីសម្រេចមួយពី លោកស្រីក្រុមប្រឹក្សា Jo-Ann Ryan (វួដទី ៥) ការបង្កើតគណៈកម្មការពិសេសស្តីពីប្រវត្តិសាស្ត្ររបស់ក្រុមប្រឹក្សាក្រុង Providence។ គណៈកម្មការនេះនឹងត្រូវបានប្រគល់ភារកិច្ចឱ្យថែរក្សាប្រវត្តិសាស្ត្រស្ថាប័ន នីតិបញ្ញត្តិ និងរចនាសម្ព័ន្ធរបស់ក្រុមប្រឹក្សា ព្រមទាំងការប្រមូលផ្ដុំ និងរៀបចំកំណត់ត្រានៃសកម្មភាពកន្លងមក ការអភិវឌ្ឍ ប្រតិបត្តិការ និងការអនុវត្តអភិបាលកិច្ចរបស់ក្រុមប្រឹក្សា ដើម្បីធានាបាននូវភាពងាយស្រួលក្នុងការចូលមើល និងទទួលបានព័ត៌មានពីសាធារណជន និងថ្នាក់ដឹកនាំក្រុងបច្ចុប្បន្ន និងអនាគត។
ជួលស្ថេរភាព
ប្រូវីដិនស៍មាន កំណើនជួលលឿនបំផុត នៅក្នុងប្រទេស ទោះបីជាថ្លៃជួលមធ្យមទូទាំងប្រទេសបានថយចុះក៏ដោយ។ ថ្លៃជួលមធ្យមនៅ Providence គឺ ថ្ងៃនេះឡើងថ្លៃជាង ៤០% ជាងឆ្នាំ ២០២០។ ការកើនឡើងនៃថ្លៃដើមបានបង្ខំឱ្យគ្រួសារកម្មករចាកចេញពីទីក្រុង ហើយបានរួមចំណែកដោយផ្ទាល់ដល់អត្រាកើនឡើងនៃ ភាពគ្មានផ្ទះសម្បែងចាប់តាំងពីខែមីនា ឆ្នាំ២០២០ មក ទីក្រុង Providence បានជួបប្រទះនឹងការបណ្តេញចេញជាង ២៤,០០០ ដង។ ចន្លោះឆ្នាំ២០២៣ និង ២០២៤ រដ្ឋ Rhode Island បានជួបប្រទះនឹងការកើនឡើង ៣៥% នៃភាពគ្មានផ្ទះសម្បែង ដែលជាការកើនឡើងខ្ពស់បំផុតទីពីរនៅក្នុងប្រទេស។
ក្រុមប្រឹក្សាឧបត្ថម្ភបានបង្កើតបទបញ្ជានេះ ដើម្បីបង្កើតស្ថិរភាព និងភាពអាចទស្សន៍ទាយបានសម្រាប់អ្នកជួលនៅ Providence ខណៈពេលដែលគាំទ្រដល់ទីផ្សារលំនៅដ្ឋានដែលមានសុខភាពល្អ។ វាអនុញ្ញាតឱ្យម្ចាស់អចលនទ្រព្យដែលមានការគ្របដណ្តប់ដំឡើងថ្លៃជួលរហូតដល់ 4% ជារៀងរាល់ឆ្នាំ រួមទាំងករណីលើកលែងសម្រាប់ការដំឡើងពន្ធសំខាន់ៗ និងការកែលម្អដើមទុនយ៉ាងច្រើន ផ្តល់ការលើកលែងសម្រាប់អចលនទ្រព្យជាច្រើនប្រភេទ រួមទាំងការសាងសង់ថ្មី និងអគារតូចៗដែលកាន់កាប់ដោយម្ចាស់ និងបង្កើតក្រុមប្រឹក្សាជួលដើម្បីអនុវត្តការការពារអ្នកជួល ផ្តល់ការលើកលែងដល់ម្ចាស់អចលនទ្រព្យ និងដោះស្រាយជម្លោះ។ បទបញ្ជានេះគឺជាវិធីសាស្រ្តដែលមានតុល្យភាព និងជាក់លាក់របស់ Providence—វិធីសាស្រ្តមួយដែលធ្វើឱ្យលំនៅដ្ឋានមានស្ថេរភាពសម្រាប់គ្រួសារ Providence ខណៈពេលដែលធានាថាម្ចាស់អចលនទ្រព្យទទួលបានអត្រាប្រាក់ចំណេញសមរម្យ។
លោក Miller ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាក្រុងបានមានប្រសាសន៍ថា “អ្នកជួលនៅទីក្រុង Providence មានបន្ទុកចំណាយខ្ពស់ — យើងជាទីក្រុងដែលមានតម្លៃសមរម្យបំផុតសម្រាប់អ្នកជួលនៅក្នុងប្រទេស។ យើងត្រូវតែធ្វើសកម្មភាពឥឡូវនេះដើម្បីបង្កើតស្ថិរភាពខ្លះសម្រាប់គ្រួសារនៅទីក្រុង Providence”។ “បទបញ្ជានេះចាត់វិធានការជាបន្ទាន់ដើម្បីផ្តល់ឱ្យអ្នកស្រុកនូវកន្លែងដកដង្ហើមដែលពួកគេត្រូវការ។ វាធ្វើឱ្យការចំណាយមានស្ថេរភាព បន្ថយល្បឿនបញ្ហាតម្លៃជួលដែលមិនចេះរីងស្ងួតដែលមិនអាចគ្រប់គ្រងខ្លួនឯងបាន និងការពារអ្នកស្រុករបស់យើងពីការត្រូវបានបង្ខំឱ្យចាកចេញពីទីក្រុងរបស់យើង ទាំងអស់នេះដោយមិនធ្វើឱ្យកំណើនថយចុះឡើយ”។
លក្ខណៈពិសេសគួរឱ្យកត់សម្គាល់នៃច្បាប់ស្តីពីស្ថេរភាពថ្លៃជួលរបស់ Providence រួមមាន៖
- កំណត់ការកើនឡើងថ្លៃជួលប្រចាំឆ្នាំត្រឹម ៤%។ ម្ចាស់ផ្ទះមិនអាចដំឡើងថ្លៃជួលលើសពី ៤% បានទេ បើគ្មានកាលៈទេសៈពិសេសណាមួយ ក្នុងរយៈពេល ១២ ខែណាមួយ។
- កំណត់ថ្លៃឈ្នួលមូលដ្ឋានជាថ្លៃឈ្នួលដែលត្រូវបានគិត 180 ថ្ងៃមុនពេលច្បាប់ចូលជាធរមាន ដោយការពារការកើនឡើងថ្លៃនៅនាទីចុងក្រោយមុនពេលច្បាប់ចូលជាធរមាន។
- បង្កើតក្រុមប្រឹក្សាភិបាលជួលដើម្បីគ្រប់គ្រង និងអនុវត្តច្បាប់។ ក្រុមប្រឹក្សាភិបាលដែលមានសមាជិកប្រាំរូបនេះ និងបុគ្គលិករបស់ពួកគេនឹងពិនិត្យឡើងវិញនូវញត្តិរបស់ម្ចាស់ផ្ទះសម្រាប់ការដំឡើងថ្លៃខ្ពស់ជាងនេះ ស្តាប់ពាក្យបណ្តឹងរបស់អ្នកជួល និងធានាថាបទបញ្ជាត្រូវបានអនុវត្តដោយយុត្តិធម៌។
- អ្នកជួលអាចរាយការណ៍ពីការរំលោភបំពានដែលសង្ស័យ ហើយត្រូវបានការពារពីការសងសឹករបស់ម្ចាស់ផ្ទះចំពោះការអនុវត្តសិទ្ធិរបស់ពួកគេ។ ក្រុមប្រឹក្សាជួលអាចកាត់បន្ថយការដំឡើងថ្លៃជួលខុសច្បាប់ បញ្ជាឱ្យម្ចាស់ផ្ទះសងប្រាក់ថ្លៃជួលលើស ហើយក្រុងអាចពិន័យជាប្រាក់សម្រាប់ការរំលោភបំពានធ្ងន់ធ្ងរ។
- ការលើកលែងសម្រាប់អគារតូចៗ ដែលកាន់កាប់ដោយម្ចាស់ ដែលមានអង្គភាពមួយទៅបី ដូចជាអគារឌុបឡេស និងអគារបីជាន់ ដែលម្ចាស់រស់នៅនឹងកន្លែង។ ការលើកលែងតិចតួចសម្រាប់អចលនទ្រព្យតូចមួយបន្ថែមទៀតដែលជាកម្មសិទ្ធិរបស់បុគ្គលដូចគ្នា (មិនមែនជាសាជីវកម្ម)។
- ការលើកលែងពន្ធរយៈពេល 15 ឆ្នាំសម្រាប់ការសាងសង់ថ្មី រួមទាំងអគារដែលមានស្រាប់ផងដែរ ដើម្បីធានាថាស្ថិរភាពថ្លៃជួលមិនជ្រៀតជ្រែកជាមួយការផលិតលំនៅដ្ឋាន ឬហិរញ្ញប្បទានឡើយ។
- ភាពបត់បែនដែលមានស្រាប់សម្រាប់ម្ចាស់ផ្ទះដើម្បីដោះស្រាយការចំណាយសំខាន់ៗ។ ម្ចាស់ផ្ទះអាចស្វែងរកការយល់ព្រមសម្រាប់ការដំឡើងថ្លៃជួលខ្ពស់ជាងមុន ប្រសិនបើពួកគេធ្វើការកែលម្អដើមទុនយ៉ាងសំខាន់ ឬមានកាលៈទេសៈពិសេសផ្សេងទៀតដែលការដំឡើងថ្លៃកាន់តែច្រើនគឺចាំបាច់ ដើម្បីធានាថាពួកគេអាចទទួលបានផលចំណេញសមរម្យ។
- ភាពបត់បែនដោយស្វ័យប្រវត្តិសម្រាប់ការដំឡើងពន្ធលើអចលនទ្រព្យក្នុងបរិមាណច្រើន ដែលអនុញ្ញាតឱ្យម្ចាស់ផ្ទះអនុម័តការដំឡើងពន្ធខ្ពស់មិនធម្មតាលើសពីកម្រិត 5% ដោយប្រើរូបមន្តច្បាស់លាស់។
- ថ្លៃជួលអាចត្រូវបានដំឡើងត្រឹមតែ 4% ប៉ុណ្ណោះ នៅពេលដែលអ្នកជួលផ្លាស់ចេញ និងអ្នកជួលថ្មីផ្លាស់ចូល ដោយរក្សាស្ថិរភាពតាមរយៈកន្លែងទំនេរ។
- ការអនុវត្តច្បាប់ដោយផ្អែកលើពាក្យបណ្តឹង ដែលអនុញ្ញាតឱ្យអ្នកជួលរាយការណ៍ពីការរំលោភបំពានដោយមិនបង្កើតប្រព័ន្ធរដ្ឋបាលថ្មីដ៏ធំ ឬបន្ទុករាយការណ៍ប្រចាំឆ្នាំលើម្ចាស់អចលនទ្រព្យ។
- ថ្លៃសេវាប្រើប្រាស់ត្រូវតែឆ្លុះបញ្ចាំងពីថ្លៃដើមជាក់ស្តែង ដោយធានាថាម្ចាស់ផ្ទះអាចឆ្លងកាត់តែតម្លៃពិតនៃសេវាប្រើប្រាស់ប៉ុណ្ណោះ ហើយមិនត្រូវដំឡើងថ្លៃវាឡើយ។
- អចលនទ្រព្យត្រូវតែស្របតាមក្រមសីលធម៌ដើម្បីមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ការដំឡើងថ្លៃជួលប្រចាំឆ្នាំ មានន័យថាម្ចាស់ផ្ទះត្រូវតែថែរក្សាអគារដែលមានសុវត្ថិភាព និងអាចរស់នៅបាន ដើម្បីអនុវត្តការដំឡើងថ្លៃស្តង់ដារ ៤%។
ចាប់តាំងពីការចាប់ផ្តើមនៃអាណត្តិនៅឆ្នាំ ២០២៣ ក្រុមប្រឹក្សាក្រុងបានវិនិយោគចំនួន ៥៥ លានដុល្លារនៅក្នុងមូលនិធិទុកចិត្តលំនៅដ្ឋានដែលមានតម្លៃសមរម្យរបស់ក្រុង បានធ្វើការផ្លាស់ប្តូរគោលនយោបាយកំណត់តំបន់របស់ក្រុង ដើម្បីបង្កើនដង់ស៊ីតេទូទាំងទីក្រុង និងលើកទឹកចិត្តដល់ការអភិវឌ្ឍឯកជនតាមរយៈកិច្ចព្រមព្រៀងស្ថិរភាពពន្ធ។ គោលនយោបាយទាំងនេះបាននាំមកនូវអង្គភាពលំនៅដ្ឋានរាប់រយមកកាន់ក្រុង ទាំងក្នុងការអភិវឌ្ឍដែលមានប្រាក់ចំណូលមានតម្លៃសមរម្យ និងការសាងសង់ថ្មីក្នុងអត្រាទីផ្សារ។ ក្រុមប្រឹក្សាក៏បានបង្កើនការបែងចែកថវិកាប្រចាំឆ្នាំដល់កម្មវិធីជួសជុលផ្ទះរបស់ក្រុង ដែលផ្តល់ប្រាក់កម្ចីដោយឥតគិតថ្លៃដល់អ្នកស្រុក ដើម្បីថែរក្សាទ្រព្យសម្បត្តិរបស់ពួកគេ និងបានធ្វើការបែងចែកថវិកាចំនួន ៣ លានដុល្លារម្តងដល់កម្មវិធីនេះ ជាមួយនឹងថវិកាពីផែនការជួយសង្គ្រោះអាមេរិក។
កាលពីឆ្នាំមុន ក្រុមការងារវិបត្តិលំនៅឋានរបស់ក្រុមប្រឹក្សាបានបញ្ចប់ការស៊ើបអង្កេតរយៈពេលពីរឆ្នាំលើបញ្ហាដែលអ្នកស្រុក រួមទាំងអ្នកដែលមានហានិភ័យនៃភាពគ្មានផ្ទះសម្បែង ប្រឈមមុខក្នុងការស្វែងរក និងរក្សាលំនៅឋានដែលមានស្ថេរភាព ជាមួយនឹងការចេញផ្សាយ របាយការណ៍ទូលំទូលាយដែលរួមបញ្ចូលទាំងស្ថេរភាពថ្លៃជួលក្នុងចំណោមអនុសាសន៍របស់ខ្លួន។
ចំពោះចម្លើយចំពោះសំណួរដែលសួរជាញឹកញាប់ ក្រុមប្រឹក្សាក្រុងដែលឧបត្ថម្ភច្បាប់នេះបានរៀបចំសំណួរដែលសួរញឹកញាប់ ដែលនឹងត្រូវបានធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពនៅលើគេហទំព័ររបស់ក្រុមប្រឹក្សាក្រុងនៅ council.providenceri.gov/housinghub/rentstabilizationfaq/អ្នកក៏អាចអានបានដែរ លោក Miller ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាមតិយោបល់របស់ នេះបូស្តុនពិភពលោក ចាប់ពីថ្ងៃទី 20 ខែមករាតទៅ របៀបដែលស្ថេរភាពថ្លៃជួលអាចជួយដោះស្រាយវិបត្តិលំនៅដ្ឋានរបស់ Providence.

